各位老师：
现转发市教育局《关于印发<淄博市治理中小学在职教师有偿 补课专项督查工作方案>的通知》，请全体人员认真学习，并严格贯彻执行。
关于印发《淄博市治理中小学在职教师有偿 补课专项督查工作方案》的通知
淄教师字〔2017〕10号
各区县教育（教体）局，高新区、文昌湖区地事局，局属各学校：
为切实加强我市中小学师德师风建设，坚决治理有偿补课，规范教师从教行为，提升教育工作群众满意度，决定组织开展治理中小学在职教师有偿补课专项督查。现将《淄博市治理中小学在职教师有偿补课专项督查工作方案》印发给你们，请严格遵照执行。
附件：淄博市治理中小学在职教师有偿补课专项督查工作方案
淄博市教育局
2017年7月25日
附件：
淄博市治理中小学在职教师有偿补课专项督查工作方案
根据山东省教育厅《关于开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动的通知》要求，制定《淄博市治理中小学在职教师有偿补课专项督查工作方案》。
一、督查工作重点
（一)中小学校有偿补课禁止行为
严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。
（二）在职中小学教师有偿补课禁止行为
严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
二、督查工作安排
督查工作分自查自纠、集中督查、整改深化三个阶段。
（一）自查自纠阶段
在前段动员部署的基础上，通过学校和教师个人自查、对学生和家长进行问卷调查、社会有关部门帮查相结合的形式，周密排查，逐校逐人摸清、摸实有偿补课情况。各级教育主管部门、各学校要建立工作台账，在官方网站、公示栏公布举报投诉电话、信箱，主动接受学生、家长和社会监督。对群众反映的问题，要逐件落实，及时处理，及时回应。各区县、局属学校要于7月底前完成自查自纠工作。
（二）集中督查阶段
市教育局组建督查组，于8月上旬开始进行集中督查。重点查处群众举报问题，同时对区县、学校开展专项检查。主要检查区县、学校对本次专项治理活动的落实情况，包括宣传教育、自查自纠、责任落实、措施制定及对举报情况的查处等。
（三）整改深化阶段
各区县教育主管部门、局属各学校要认真总结治理中小学在职教师有偿补课活动工作经验，深入剖析典型案例，深刻分析存在的问题和薄弱环节，不断巩固和扩大专项治理成果，积极推进长效机制建设。
各单位于8月20日前将自查报告报市教师教育办公室。自9月起，每月25日前报送治理中小学在职教师有偿补课情况汇总表，相关材料发至邮箱：zbjsjyhan@163.com。
三、督查工作要求
（一）加强组织领导
严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的必然要求，各区县教育主管部门、学校要高度重视。要成立有偿补课专项治理工作领导小组，成立常态化的督查组，建立健全领导责任制和协调统一的工作机制。
（二）明确管理责任
市教育局对全市中小学在职教师有偿补课负有监管责任，具体负责局属学校在职教师有偿补课问题查处治理工作，对各区县治理工作进行指导；区县教育主管部门负有属地管理责任，负责本区域内中小学在职教师有偿补课问题查处治理工作；学校是治理在职教师有偿补课的责任主体，校长是第一责任人。严格落实“谁主管、谁负责”的原则，分工负责、逐级管理、逐级查处、逐级问责。
（三）严肃责任追究
对经查实的有偿补课等违规行为，将加大惩处力度并予以通报和曝光。同时，视情况给予以下处理：
（1）在职普通教师从事有偿补课，由所在学校责令其清退违规所得、作出书面检查，并视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、调离工作岗位、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务等处分；对违纪教师，学校及教育主管部门不得推荐或安排其参加中、高考命题（阅卷）工作，不得推荐或安排其参加阶段性质量检测命题，不得聘请其担任各级优课评选、学科竞赛及骨干教师评选的评委；见习期未满的新教师从事有偿补课，学校不再与其签订聘用合同。
（2）在职党员教师从事有偿补课，除按在职普通教师处理外，视情节按照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。
（3）各级骨干教师、教学能手、学科带头人、名师、特级教师等从事有偿补课，除按在职普通教师处理外，由主管部门按批准权限取消或建议取消其相应称号。
（4）学校管理干部从事有偿补课，除按在职普通教师处理外，由主管部门按照干部管理权限，给予或建议给予警告或记过处分；情节较重的，给予或建议给予降低岗位等级或撤职处分。
（5）民办教育培训机构聘用在职公办教师从事有偿补课的，由教育主管部门责令限期整改；情节严重的，责令停止招生，直至注销或吊销办学资质。
（6）中小学校是治理有偿补课的责任主体，校长是第一责任人，凡对整治教师有偿补课行为不力，年内发生学校或教师有偿补课行为的，由所属教育主管部门给予通报批评，取消学校评奖资格，取消校长年度考核评优资格；教育主管部门将依据相关问责办法，对相关领导和责任人进行问责。
（7）各级教育主管部门作为负责指导、管理和监督本辖区中小学在职教师参与有偿补课的责任部门，对工作责任不明确、措施不得力、制度规定落实不到位的，按照属地管理原则，视情节轻重，对有关责任人员给予相应处分。
（四）健全长效机制
各区县教育主管部门、学校要建立健全以学校为主体、以校长为第一责任人的师德师风建设制度体系，要结合学校实际研究制定切实可行的制度和办法，将师德师风建设纳入推进全面从严治党、深化党风廉政建设的重要任务，加大教育、宣传、考核、执纪、惩处力度，确保各项措施落到实处。
强化宣传教育，加强正面引导。要充分结合“两学一做”学习教育，将“做合格教师”纳入“两学一做”学习教育体系，在教育系统内积极开展向李振华同志学习活动，大力弘扬优秀教师的无私奉献精神。积极鼓励学校、教师开展为学困生答疑辅导及课前课后的学习指导活动。
积极构建教育主管部门、学校、教师、学生、家长及社会各界广泛参与的监督体系，畅通沟通及举报渠道。同时，将对学校治理有偿补课监督检查情况，列入群众办学满意度调查和文明校园考核，作为教育综合督导评估重要内容。
